赛门铁克2009年6月出具的垃圾邮件现状报告显示，垃圾邮件问题依然不容乐观。目前，以木马和病毒、低俗内容以及垃圾邮件为代表的影响纯净网络建设的三大因素，不仅影响到互联网信息的甄别和获取，还严重威胁着各个国家的网络安全。

国家政策与企业行动

双管齐下为应对低俗内容、木马和病毒以及垃圾邮件的危害，近年来，国家通过政策的出台予以大力整治。中国互联网协会牵头制定了《中国互联网行业自律公约》来规范行业发展，国家还对经营性ICP业务的企业实行许可证制度。

部分企业已经成功地验证了这一方式的可行性。比如新通信企业263便将获得国家知识产权局颁发的反垃圾邮件技术专利植入到企业邮箱领域。

实际上，国家一直给予了反垃圾领域足够的重视，863项目专门为反垃圾技术立项，并与业内权威企业合作进行技术研发。例如，263便成功研发出了TAB智能反垃圾网关，并于2009年6月正式获得国家知识产权局颁发的关于《一种设置多层反垃圾网关框架的方法》的专利证书。同时，263还将配置的顶级赛门铁克防病毒引擎导入企业邮箱，实现了木马和病毒防范技术在邮件领域的拓展。

与反垃圾邮件技术的发展相比，病毒防护方面的新技术手段更是层出不穷。目前，诺顿的病毒行为监测技术，以及针对未知病毒木马的静态启发式分析技术等已经在业内获得了不错口碑。

互联网立法势在必行

以垃圾邮件为例，今年7月，安全公司Sophos发布了2009年第二季度全球垃圾邮件统计报告。我国垃圾邮件的比例由2007年第二季度统计的最低点4.20%再次下降0.1%至4.10%，排名由全球第二降至全球第七，一改中国互联网在世界中的印象。

有法律专家指出，中国的互联网立法比国外相对落后，目前除去《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，《互联网管理条例》等相关法规外，至今还没有一部直接规范病毒和木马、反垃圾邮件的法律。

263网络通信副总裁、263企业通信总经理李玉杰表示，加快推动包括反垃圾邮件在内的对网络危害的立法进程，尽快建立相关法律，倡仪通过法律手段制裁危害行为已刻不容缓。263希望有更多的企业加入到维护网络环境的行列，同时，国家有关机构和部门能够给予更大的重视，为用户获得更健康、更良性发展的互联网环境提供法律的保障。